2005-06-07 第162回国会 参議院 法務委員会 第21号
起業の促進を重視する余り、会社形態を悪用したペーパーカンパニーの乱立等の弊害を恐れるところであります。今回の法案では、株式会社におきましても有限会社並みの機関設計が認められましたので、すべての会社に最低資本金一千万円を要求するのは、これは行き過ぎではないかと思いますが、少なくとも現行法において有限会社に求められている最低資本金三百万円は、なおこれを維持するべきであると考えるところです。
起業の促進を重視する余り、会社形態を悪用したペーパーカンパニーの乱立等の弊害を恐れるところであります。今回の法案では、株式会社におきましても有限会社並みの機関設計が認められましたので、すべての会社に最低資本金一千万円を要求するのは、これは行き過ぎではないかと思いますが、少なくとも現行法において有限会社に求められている最低資本金三百万円は、なおこれを維持するべきであると考えるところです。
先ほどお話がありました「港湾整備及び港湾運送事業に関する行政監察結果に基づく勧告」の前書きにも、「港湾運送事業については、昭和二十六年五月、港湾施設が未整備なためはしけ運送が中心で、かつ、主として人力に依存する荷役形態が一般的であったこと、零細事業者の乱立等により港湾運送需要に適切な対応がなし得なかったこと、我が国経済の発展にとって物流の円滑化を図ることが緊要とされたこと」、このようにあるわけでございまして
○近藤忠孝君 要するに、二兆三千億円もの税収を確保する、そのことに、その徴収の合理化、すなわち便宜と効率のために協力する製造メーカーなり製造業者なり、あるいは販売業者だから、その経営が乱立等によって乱れたらば、それは酒税も確保できない、そういう意味でそれを免許によって保護する、こういうことだと思うんですね。
そこで、公正取引委員会にお尋ねをするのですが、この中の添付資料として「医薬品の乱廉売又は医薬品小売業の乱立等を防止するために利用できる現行制度」というので、公取の所管に関する部分が大分たくさん出ておるのですね。こういうことについて、公正取引委員会に、事前に厚生省の方から、こういうことをやりたい、こういうことでということの御相談がありましたか。
ハデな事前運動、気勢を張る行為に該当するシンボル・マーク、選挙事務所の事実上の乱立等の混乱があったが悪いとは思わぬ。これらは、政治活動と選挙運動の区別が明確でないことに由来するのであるから、むしろ事前運動、戸別訪問を認め、文書図画を自由化し、選挙は、身近かな賑やかなお祭り騒ぎであってよいのではないか。」
それから、次に、難視聴の問題でちょっと伺いたいんですが、実は最近東京とか大阪とか都市部における難視聴というのが 〔委員長退席、理事森勝治君着席〕 非常に高層建築ビルの乱立等によってふえてきております。
ところが二、三年のうちに単なる二〇％前後の輸入関税では、さらにそれを越えてでも入ってきまして、国内産のイモでん粉に悪影響を反ぼすということと、それから先ほど申し上げましたように、これを前提といたしまして相当多数のいわゆる中小のコーンスターチメーカーの乱立等がございましたので、昭和四十五年度の関税定率表の改正に際しまして、大体平均いたしまして五〇％前後の——これは弾力関税でございますので、はっきりしたことは
○荒勝政府委員 われわれとしましては、かねてからこのでん粉工場につきましては、むしろ役所側のほうが積極的に呼びかけてきたようないきさつがあるわけでございますが、ただいま申し上げましたように、原料事情が急速に変化してきているということと、それからカンショでん粉につきましては、特に、いわゆる農協系と商組系との間の乱立等がありまして、思想といいますか意思の統一がなかなかむずかしいように聞いております。
買い出し人は、仲買い的な地方商人四十五店、市外の地方小売り人百店、市内小売り業二百五十店あり、地方市場としては重要な地位を占めているのでありますが、国道の交通停滞、不衛生、業者乱立等のため、魚市場の統合と移転が問題となっており、すでに移転予定地もきまっているようであります。
しかし、その状況を見ますと、船腹の過剰傾向や、あるいはいまもちょっと話が出ておりました業者の乱立等におきますところの過当競争が原因となりまして、内航海運の経営というものは憂慮すべき現在の状況じゃないかと思います。そこで、現在の内航海運の状況の船舶構成はどうであるかといいますと、鋼船は約一割、木船は約七割くらいじゃないかということを聞いて、すでに法定耐用年数を経過した老朽船である。
それは重く罰する——もちろん重く罰するから威嚇的に少なくなるということは何も否定しませんけれども、その前提たる、いま申し上げました自動車学校の乱立等による免許のとりやすいような方法をとって、道路の基本的な新設、改修等をせずに、安全装置だけしても、それは幾分かはよくなることは否定しないけれども、根本的な解決はできないと思います。
政府としては、この乱立等の不当な競争の起こることを心配しておられるようですが、私は鉄道の初期においても、民間にこれを許して、できるだけこれを作らせた。そうしてそれによって発達して、それでこれがだんだん発達してくれば、これは続いて合併なり、さらに強大な機関として、あるいは会社としていく基礎ができる。あまり押さえることは、私はよくないというように考えますが、運輸大臣の御所見を伺います。
しかるに、わが国の鉱工業技術に対する研究投資は、国際的比較においてもはなはだ僅少であるにもかかわらず、企業の乱立等により研究投資が分散し、あるいは試験研究が重複する傾向にある現状であります。
なおその際、いろいろごたごたしたり、あるいはいろいろなデモ行進があつたり、あるいは赤旗乱立等のことがあつて不愉快な状態が起きるのじやないかというようなことも、実は心配をしないのではないのでございますが、これらの点は、日中友好協会並びに平和連絡会の主席とも実は懇談をいたしたのでありますが、二団体の人たちも、自分らも紅十字会の幹部を呼ぶ以上は愉快に旅行させたい、愉快に旅行させたいのに、そういうふうな赤旗乱立